张魁兴：重用救灾功臣是最好的慰藉

　　“目前，因汶川特大地震导致700多名领导干部死亡，其中500多位是乡镇和县级系统干部，里面有两位副县长。”中组部要求加大力度大胆提拔干部。25日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在四川指出，要抓紧恢复和重建在地震灾害中受损的党组织，补充配强灾区党政领导班子，在抗震救灾中考验考察干部，加强抗震救灾第一线的领导力量。

　　中共中央组织部副部长欧阳淞透露，补缺的干部将从当地选任，不会从外地调。这说明中央已经给灾区补缺干部定下了原则，也就是要兑现重用抗震救灾功臣的“诺言”。5月13日、20日，中组部曾两次发出通知，提出各级党委组织部门要在抗震救灾的第一线考验考察干部，把领导干部在这次抗震救灾和灾后重建中的表现，作为干部任用奖惩的重要依据。对抗震救灾中表现突出的，要大胆提拔使用；对工作不力的，要及时调整；对擅离职守、失职渎职的，要严肃追究责任。在大灾难面前，奖罚分明是我们党坚持的原则，也是对死难者的最好哀悼，对生者的最好交代。

　　据民政部报告，截至27日12时，四川汶川地震已造成67183人遇难，361822人受伤，失踪20790人。紧急转移安置1500.6341万人，累计受灾人数4561.2765万人。受灾地区交通、电力、通讯、供水、供气等基础设施均受损毁，损失严重，有经济学者初步估算，这次地震带来的直接经济损失大约为5252亿元，远远超过年初雪灾造成的1516.5亿元损失。如此严重的自然灾害，不在人类掌控范围，但是人类特别是行政官员和国家公务员却可以通过自己的积极作为减少损失，抚慰灾区群众受伤的心灵。

　　对人类来说，灾难肯定不是好事，但灾难却是一块“试金石”，行政官员和国家公务员是不是真心为民，一试便知。在灾难面前，有人一心为自己，有人一心为他人。虽然说，为自己并没有错，但是如果身为行政官员和国家公务员，在灾难来临时还一心为自己，那他就违背了公务员的伦理道德，那他就不配让人民供养。如在抗震救灾工作不力的，就要及时调整，如果擅离职守、失职渎职的，还要严肃追究其责任。相反对那些在抗震救灾中表现突出的，要大胆提拔使用。惟有如此，政府才能取信于民，行政官员和国家公务员在人民群众中才有号召力和影响力。

　　重用抗震救灾功臣，不只是干部任用制度应有的内涵，在当前全国人民万众一心众志成城抗震救灾工作中还有着特殊的意义。一是，“5·１2”汶川大地震造成的灾难是惨重的，特别是数万生命顷刻间消失了，给他们的亲人和家属留下难以愈合的伤痛，迫切需要有人帮助他们走出心灵的阴影，那些在抗震救灾工作中表现突出的干部就是他们需要的人。二是，日后重建美好家园任重道远，更需要优秀的干部指挥领导这项工作，那些在抗震救灾工作中表现突出的干部就是最合适的人选。如果把那些在抗震救灾中贪生怕死的人，选到领导岗位，不仅让生者痛惜，也是对死难者的亵渎，让见死不救者得到重用，死者岂能安息！因此说，重用抗震救灾功臣是对死难者及受灾者最好的慰藉。

      东方早报：专家称应纳税要100%扣除个人捐赠
　　近日，国家税务总局进一步明确个人向地震灾区捐赠所涉及的个人所得征管问题。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓昨日在接受早报记者电话采访时表示，应纳税所得额应100%扣除个人捐赠，“这也是支持灾区重建的一种税收取向。”

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文也持相同意见，“国家税务总局出台的个人应纳税所得额扣除个人捐赠额的做法并不新，目前更需要关注的是加强征管服务。个人捐赠者关心的是，有关部门和单位应该及时办理捐赠凭据，简化减免程序，这些细节对纳税人的影响很大。”

　　对于灾后重建，施正文认为，中央财政支出为灾区补贴，是比较有效的扶持政策。新的所得税法还规定，突发事件发生后，可授权国务院出台专项税收优惠。不过，税收优惠对灾区重建不一定很有效。此外，营业税起征点有一个区间范围，灾区省份可以将起征点调整到这个区间的最上限。

　　刘桓则表示，地震破化了大量企业厂房，在地震灾区重建过程中，还可以对企业的经营性用房减免1.2%的房产税

      司徒望：红十字会应直面帐篷价格疑云

　　在现在这个非常时刻，连笑声和娱乐都可能成为一种罪过，我们当然会善良地期望，绝对不会有人敢泯灭人性在此刻发国难财。我们讲阳光是最好的防腐剂，更重要的在于，在阳光下运作，对红十字会来说，几乎就是一举两得的事情。因为，它们既可以因此摆脱瓜田李下的嫌疑，又可以为自身树立起作为非赢利性组织的良好形象，澄清过去公众对它们的各种误解，更不需要在救灾如此重要时刻，还不时要因为公众的质疑跑出来“辟谣”而疲于奔命。

　　一顶帐篷到底多少钱？提这样的一个问题，绝对是个市场“外行”。毕竟帐篷的型号、原料、甚至品牌不同，它的价格自然也就大不相同。

　　然而，也正是这个很“外行”的问题，成为了近段时间来笼罩在国人头上的疑云。

　　之所以再次提这个问题，是因为看到了5月26日新华网这样一篇并不是很起眼的报道：位于厦门集美后溪工业园区的厦门进雄企业有限公司是全国排名前列的帐篷生产商，此次他们救灾订单按每件30美元发货，而在平时，他们每件帐篷的价格依据型号大小在50-100美元之间。

　　50-100美元，兑换成人民币大概也就是350-700元。

　　此前，中国红十字会某官员在接受CCTV-4采访时表示，将送往灾区价值1300万元的1000多顶帐篷。经计算，每顶帐篷高达1.3万元，对此，网友纷纷跟帖表示质疑。

　　中国红十字会总会宣传处处长夏洪艳对记者表示，“中国红十字会没有人说过这些话”。并表示，截至19日，中国红十字会一共向灾区送去了价值1540多万元的13114顶帐篷，平均每顶帐篷1174元。

　　“1174元，这几乎是全国价格最低的帐篷。”中国红十字会赈济处一工作人员说(中新网5月21日报道)。

　　5月14日，《山西日报》报道，山西省红十字会向灾区发送价值10万元的50顶帐篷。也就是每顶帐篷2000元。

　　5月18日，《人民日报》报道，青海向灾区紧急捐赠价值2250万元的5000顶救灾专用帐篷。也就是每顶帐篷4500元。

　　正如我们在前面提到的，帐篷可能由于型号、规格甚至品牌的不同，价格会有所不同。然而，对于公众而言，不同地区如此大的帐篷价格差距确实又让人难以接受，疑问甚至责问当然也就在情理之中。

　　我曾认为，在现在这个非常时刻，连笑声和娱乐都可能成为一种罪过，我们当然会善良地期望，绝对不会有人敢泯灭人性在此刻发国难财。因此，本来对于这些救灾帐篷各种情况的公开，红十字会是不可能有任何顾虑的，甚至应该是会更加主动想方设法透过多种途径公布与救灾帐篷有关的各个细节情况的。

　　比如，假如山西省和青海省红十字会在向灾区发送帐篷的时候，能把这些帐篷的型号、规格等详细情况向社会公众公开，公众也就不会因为山西省每顶是2000元而青海省每顶是4500元这么大的差距感觉到惊讶了；又比如，如果中国红十字会的工作人员也公布他们采购帐篷的厂家以及帐篷的型号，而不是简单否定那个曾经出现在中央电视台的声音不是他们的官员，这样自然就不会有人会疑惑不解为什么说1174元的价格是全国最低，却又出现有帐篷生产商出口价格最高才不过700元。

　　换句话说，我们讲阳光是最好的防腐剂，更重要的在于，在阳光下运作，对红十字会来说，几乎就是一举两得的事情。因为，它们既可以因此摆脱瓜田李下的嫌疑，又可以为自身树立起作为非赢利性组织的良好形象，澄清过去公众对它们的各种误解，更不需要在救灾如此重要时刻，还不时要因为公众的质疑跑出来“辟谣”而疲于奔命。

　　这样，现在剩下唯一的疑问就是，这么天大的好事情，红十字会怎么就不去扎扎实实把它做好呢？

来源：阳光卫视编辑整理